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JURISPRUDENCIAL DEL CONSEJO DE ESTADO EN MATERIA DE DAÑO MORAL Y TASACION DE
PERJUICIOS MORALES-Principios de equidad, razonabilidad y reparación
integral en la tasación de perjuicios morales. El Consejo de Estado en Sala de lo Contenciosos Administrativo,
específicamente la Sección Tercera, ha desarrollado el precedente
jurisprudencial que permite identificar cómo se ha entendido y cuantificado el
daño moral, fijando unas reglas que se han tenido en cuenta, en la jurisdicción
contenciosa administrativa y en la ordinaria. De la jurisprudencia del Consejo
de Estado se desprende que el daño moral puede probarse por cualquier medio
probatorio; sin embargo, la prueba solo atañe a la existencia del mismo, pero
no permite determinar de manera precisa el monto en que deben reconocerse los
perjuicios morales que, por su naturaleza (no puede intercambiarse la aflicción
por un valor material), no tienen un carácter indemnizatorio sino compensatorio
(en alguna manera intentan recomponer un equilibrio afectado). Para la tasación
del daño, el juez se debe guiar por su prudente arbitrio, pero está obligado a
observar, por expreso mandato legal los principios de equidad y reparación
integral. Así, el máximo tribunal de lo Contencioso Administrativo decidió
establecer las condenas por perjuicios morales en términos de salarios mínimos,
considerando que es un parámetro útil en tanto éste se fija de acuerdo con el
IPC, de forma que mantiene un poder adquisitivo constante; fue útil establecer
el máximo del equivalente a 100 s. m. l. m. v. como tope, con el fin de que
exista un parámetro que evite el desconocimiento al principio de igualdad. Sin
embargo, esa suma no vincula en forma absoluta a los jueces, quienes deben
tomar en cuenta consideraciones de equidad al tasar ese tipo de condenas por
debajo de tal máximo. Esa jurisprudencia en materia de daño moral establece
parámetros vinculantes para los jueces administrativos, que manteniendo la
libertad probatoria, han de utilizar su prudente arbitrio para tasar los
perjuicios morales, en el marco de la equidad y la reparación integral.
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