DAÑO ANTIJURIDICO DEL ESTADO EN PERJUICIO FISIOLOGICO Y DAÑO A LA SALUD POR CUENTA DE UN EVENTO DE FALLA EN
EL SERVICIO. El día 16 de
febrero de 1997 Luis Ferney Isaza Córdoba sufrió una herida por arma de fuego
que le produjo una merma en su capacidad laboral del 30.17%, así mismo, el
episodio y las secuelas le produjeron un cuadro depresivo de estrés
postraumático, que entre otras consecuencias le impide desarrollar su vida de
la forma como lo venía haciendo, previo al suceso que finalizó con la herida en
su brazo derecho a manos de un soldado. Por las razones anteriores, habrá lugar
a reconocer perjuicios materiales en la modalidad de lucro cesante (consolidado
y futuro) y daño a la salud, a favor de Luis Ferney Isaza Córdoba, y perjuicios
morales a favor de él y de los demás demandantes. En cuanto al daño emergente,
no se allegó prueba alguna que permita establecer cuáles fueron los gastos en
que incurrió Luis Ferney Isaza, por tal razón no se reconocerá monto alguno por
este concepto.
PERJUICIO MATERIAL – CÁLCULO. Para el cálculo de la renta
actualizada, si no se tiene un ingreso establecido, se presume el salario
mínimo legal mensual vigente por razones de equidad. Para efectos de la
liquidación del lucro cesante se tendrá como referencia el porcentaje de
incapacidad laboral decretado, esto es, del 30.17% y comoquiera que no se
acreditó adecuadamente el salario que estuviese devengado Luis Ferney Isaza
Córdoba, pues las certificaciones allegadas, con las que se pretende acreditar
que devengaba $15.000 pesos diarios o $450.000 mensuales, no son suficientes
para acreditarlo, pues estas indican que realizó unos trabajos en unas fechas
determinadas y que durante ese tiempo supuestamente le fue pagada esas sumas de
dinero, pero no se allegaron comprobantes de consignación, facturas de
prestación de servicios u otro documento que permita establecer con plena
certeza que efectivamente esa era la tarifa que él cobraba por su trabajo, es
así como atendiendo a razones de equidad, lo procedente será presumir que
devengaba como salario el mínimo legal mensual. Para la fecha de los hechos el
salario mínimo legal mensual era de $ 172.005 que actualizado da $ 499.691,
suma inferior al salario mínimo actual que es de $616.000 pesos, por razones de
equidad se tendrá este como base para el cálculo de la renta actualizada. A
esta suma se le aumentará un 25% ($154.000), por concepto de prestaciones
sociales lo que equivale a $ 770.000, a esto se le aplica el 30.17%, para tener
que el ingreso base de liquidación será de $232.309. (…) El lucro cesante
consolidado, corresponde al tiempo transcurrido desde la ocurrencia del daño
hasta la fecha de la sentencia (…) para el lucro cesante futuro o anticipado se
tiene en cuenta la expectativa de vida del lesionado, de conformidad con la
resolución 0497 de 1997, que establece que la misma para una persona de 26
años, -que era la edad de Luis Ferney Isaza para la fecha en que se produjo la
lesión-, es de 50.08, menos el tiempo reconocido en la condición de
consolidado, nos arroja 395,96 meses como el tiempo futuro.
TASACION DEL DAÑO A LA SALUD – En casos
de extrema gravedad y excepcionalmente se podrá aumentar hasta 400 salarios
mínimos legales mensuales vigentes. Aplicación del arbitrio juris y de los parámetros
de tasación teniendo en cuenta el porcentaje de incapacidad laboral del
afectado.
PERJUICIO FISIOLÓGICO. En relación con el perjuicio fisiológico, hoy
denominado daño a la salud, derivado de una lesión a la integridad psicofísica
de Luis Ferney Isaza Córdoba, solicitado en la demanda, la Sala reitera la
posición acogida en las sentencias 19.031 y 38.222, ambas del 14 de septiembre
2011 (…) la Sala Plena de la Sección Tercera unifica su jurisprudencia en torno
al contenido y alcance de este tipo de perjuicio inmaterial, en los términos
que se desarrollan a continuación: Para la reparación del daño a la salud se
reiteran los criterios contenidos en las sentencias de unificación del 14 de
septiembre de 2011, exps. 19031 y 38222, proferidas por esta misma Sala, en el
sentido de que la regla en materia indemnizatoria, es de 10 a 100 SMMLV, sin
embargo en casos de extrema gravedad y excepcionales se podrá aumentar hasta
400 SMMLV, siempre que esté debidamente motivado. Lo anterior, en ejercicio del
arbitrio iudice, para lo cual se tendrá en cuenta la gravedad y naturaleza de
la lesión padecida, para tal efecto se utilizarán –a modo de parangón– los
siguientes parámetros o baremos: [Igual o superior al 50% 100 SMMLV; Igual o
superior al 40% e inferior al 50% 80 SMMLV; Igual o superior al 30% e inferior
al 40% 60 SMMLV; Igual o superior al 20% e inferior al 30% 40 SMMLV; Igual o
superior al 10% e inferior al 20% 20 SMMLV; Igual o superior al 1% e inferior
al 10% 10 SMMLV] (…) establecido que el porcentaje de incapacidad de Luis Ferney
Isaza, es del 30.17%, se le reconocerá por este concepto el valor de 60 SMMLV,
con lo cual, el monto de la indemnización resultaría proporcional a la lesión
sufrida. Sentencia de unificación N°
31170 de 28-08-2014. Consejo de Estado. N° de Radicado: 31170.Reparación directa. Accionante: Luis Ferney Isaza Córdoba y otros .Magistrado
Ponente: Enrique Gil
Botero.
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